Klimaschutz - Beitrag zur internationalen Klimafinanzierung leisten

Text aus dem Indikatorenbericht 2018

Die Daten des Indikators sind der Berichterstattung an die EU-Verordnung über ein System für die Überwachung von Treibhausgasemissionen entnommen. Datenquelle der jährlich erhobenen Daten ist das Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ), das in diesem Kontext auch über die Klimafinanzierung anderer Bundesministerien berichtet. Dabei werden für bilaterale Klimafinanzierung im Allgemeinen die Zusagen, für multilaterale Klimafinanzierung sowie Beiträge zu Energie- und Klimafonds die tatsächlichen Auszahlungen zugrunde gelegt. Der Indikator beinhaltet auch die anteilig zuzurechnende Klimafinanzierung, die sich aus deren Beiträgen zu multilateralen Fonds bei Entwicklungsbanken ergibt. Sofern die Klimafinanzierung schwerpunktmäßig Entwicklungsländern zugutekommt, ist diese Teil der öffentlichen Entwicklungsausgaben (siehe Indikator 17.1).

In 2017 wurden aus Haushaltsmitteln von Deutschland 3,6 Milliarden Euro für die internationale Klimafinanzierung zur Reduzierung von Treibhausgasen und zur Anpassung an den Klimawandel zugesagt bzw. bereitgestellt. Im Vergleich zum Vorjahr, in dem die Klimafinanzierung 3,4 Milliarden Euro betrug, ist eine Steigerung um 8,6 % zu verzeichnen. 43 % der Klimafinanzierungsmittel flossen 2017 in die Emissionsminderung und 25 % in die Anpassung an den Klimawandel. Mit den verbleibenden 32 % wurden bereichsübergreifende Projekte finanziert. Wie in den Jahren zuvor wurden 2017 insgesamt mehr Mittel für Minderungsvorhaben aufgewendet als für Anpassungsvorhaben.

Über multilaterale Kanäle wurden 13 % (481 Millionen Euro) der Klimafinanzierung in 2017 bereitgestellt. Davon stellen 187 Millionen Euro die Deutschland anteilig zuzurechnende Klimafinanzierung dar, die sich aus Beiträgen zu multilateralen Fonds bei Entwicklungsbanken ergibt.

Die rein monetäre Betrachtung der Klimafinanzierung erlaubt keine Schlüsse auf die Wirkung der finanzierten Projekte. Basierend auf seinen Mitteln der technischen und finanziellen Zusammenarbeit nimmt das BMZ eine Wirkungseinschätzung vor, wie viele Tonnen Kohlendioxidemissionen durch Minderungsvorhaben zukünftig eingespart werden. Die Wirkungseinschätzungen der finanziellen Zusammenarbeit basieren dabei auf Ex-ante-Schätzungen der Finanzierungszusagen eines Jahres, die der technischen Zusammenarbeit werden hingegen ex post berechnet.

Mit Mitteln der finanziellen Zusammenarbeit wurden im Jahr 2017 direkte Einsparungen von 8,7 Millionen Tonnen CO₂-Äquivalenten erreicht. Durch die technische Zusammenarbeit konnten zwischen 2015 und 2017 9,1 Millionen Tonnen CO₂-Äquivalente direkt vermieden werden.

Neben der öffentlichen Klimafinanzierung aus Haushaltsmitteln stellen die Kreditanstalt für Wiederaufbau und die Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft auch klimabezogene Kredite aus Marktmitteln bereit. Diese stellen die „mobilisierte öffentliche Klimafinanzierung“ dar und sind nicht im Indikator enthalten. Im Jahr 2017 umfassten die so mobilisierten Ressourcen 3,1 Milliarden Euro im Vergleich zu 5,2 Milliarden Euro im Vorjahr. Auch hier wurden mehr Mittel für Minderungsvorhaben (83 %) als für Anpassungsvorhaben (9 %) aufgewendet.

In dieser Übersichtstabelle sind die Bewertungen des Indikators für Deutschland nach Stand der vorhergehenden Jahre dargestellt. Daran lässt sich ablesen, ob das Wettersymbol für einen Indikator in den vergangenen Jahren stabil oder eher volatil war. (Bewertungen aus dem Indikatorenbericht 2018)

Indikator	13.1.b - Internationale Klimafinanzierung zur Reduktion von Treibhausgasen und zur Anpassung an den Klimawandel
Ziel	Verdopplung der Finanzierung bis 2020 gegenüber 2014
Jahr	2014	2015	2016	2017
Bewertung